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重庆部分高中“掐尖”招生调查:提前一年高价签约

新华社重庆7月25日电 题:提前一年高价签约、组织高分考生“玩消失”……重庆部分高中“掐尖”招生乱象调查

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  提前一年高价签约尖子生,组织高分考生“玩消失”,为抢生源互挖“墙脚”……“新华视点”记者调查了解到,近年来重庆市一些重点高中为了提高升学率,不惜采取多种违规手段争抢高分生源,由此带来普通学校与“超级中学”的生源质量差距拉大等问题,引发不少学生家长和教育界人士担忧。
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  中考前“抢跑”:提前一年签约“掐尖”
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  重庆市民张先生的女儿今年参加中考,但在去年下半年就已经同沙坪坝区一所重点高中签约,对方承诺只要中考后第一志愿填报该校,就可以降分录取。“孩子的初中成绩还不错,这所重点高中说以后要把她作为苗子培养,冲刺北大清华。”张先生说,孩子班上还有两名同学也同样被“相中”,签订了提前录取协议。
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  记者调查了解到,为了提前锁定部分成绩拔尖的学生,每年初三上学期开始,重庆市一些重点高中学校就陆续“抢跑”“掐尖”,以允诺高额奖学金的方式吸引学生家长签约。一位初中老师透露,他所在的学校今年有多位尖子生先后被某重点高中签约,学校承诺的奖金高达数万元。
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  一些签约的学生家长告诉记者,重点高中在签约时,要求学生中考第一志愿必须填报签约学校,同时缴纳2000到5000元不等的保证金。与一般协议不同,这些提前签约的协议只有一份,签字后学校立即收回保管。家长不仅拿不到书面协议,交的保证金也没有收据。
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  这样的签约协议有效吗?记者咨询教育部门了解到,这类私下协议属于被严令禁止的违规提前招生,签约不具备法律效力。但一位重点高中招生老师说:“多少年来都是这么操作的,我们的信誉还信不过?只要考生达到签约条件,都不会毁约。”
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  采访中,一些老师和家长对重点高中提前“掐尖”的做法提出异议,签约相当于提前占了名校录取名额,剩下来录取其他考生的名额就少了,明显不公平。还有家长质疑,作为财政拨款事业单位的公办高中,保证金收取后怎么入账,高额签约奖金又从哪里来?
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  中考后“攻防”:为抢生源互挖“墙脚”
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  除了在中考开始前提前下手、锁定尖子生源,一些重点高中还在中考结束后展开“攻防战”。由此还衍生出“翻墙”“挖挖机”等“黑话”“暗语”,在家长圈内广泛流传。例如,“翻墙”指的是考生从一所高中所属的初中跳到另一所高中,“挖挖机”则是指挖其他学校墙脚的手段。
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  按照规定,考生在规定时间可以修改中考志愿。但为了防止学生“翻墙”填报其他学校,一些重点高中使用各种手段限制考生填改志愿。在统计填报考生个人信息时,有学校擅自将考生家长手机号改为班主任的手机号,由班主任保管志愿填报系统密码,中考结束后由学校统一为班上的高分考生填报志愿。一些教育系统人士向记者证实,这种做法多年来在重庆都较为常见。
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  重庆市中招办规定,补办志愿填报密码须由考生及监护人携带户口本、身份证、准考证,在指定时间前往指定地点办理。为了防止考生找回志愿填报系统密码修改志愿,一些重点高中采取种种手段,各显神通。记者了解到,有学校提前收走了签约考生的身份证、户口本,防止考生变卦;有的派出老师在修改志愿的地点门口蹲守,对修改志愿的考生进行围追堵截;还有学校以“游学”为名,在填报志愿期间组织高分考生去外地,使考生无法到场修改志愿。
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  “中考一结束我女儿就被带出去了5天,这期间联系不上孩子,也不知道去了哪里,只有班主任口头保证说孩子是安全的。”家长李女士说,事后才知道女儿被带到云南玩了一圈,还有被带到广东、内蒙古的。
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  违规“掐尖”招生缘何屡禁不止
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  在重庆,“掐尖”招生带来的恶果正在显现。当地教育界人士反映,持续多年的“掐尖”招生使个别学校的升学率直线上升,但也使普通学校与处于金字塔尖的“超级中学”的生源质量差距越来越大,好老师也不断流失,“一树兴而百木枯”。以2018年高考为例,重庆市理科前100名中有近一半考生来自同一所重点高中,高分段几乎被少数几所重点中学垄断,普通学校的学生考取好大学的机会越来越少。
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  “掐尖”招生也引来学生家长担忧。一些家长反映,学校为了争抢生源给学生极限施压,使得孩子“想改志愿也改不成”;还有初三学生签约后被要求提前学习高中课程,承受压力巨大,家长质疑这样做对孩子的长远发展不利。
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  教育部2018年、2019年连续两年下发关于做好普通中小学招生入学工作的通知,明确要求严格规范普通高中招生行为,所有学校(含民办高中)要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生,严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、跨区域招生、超计划招生和提前招生。重庆市教委也做出了相关禁止性规定。层层禁令之下,违规招生现象为何仍然屡禁不止?
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  21世纪教育研究院副院长熊丙奇分析,按照当前的升学竞争模式,生源质量很大程度上决定了未来的升学业绩,这就决定了学校容易产生“掐尖”招生的冲动。一些地方的“超级中学”,很大程度上就是依靠长期违规“掐尖”招生形成竞争优势,并以此不断巩固优势地位。
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  多位教育界专家表示,良好的教育生态离不开高中学校的规范招生。地方行政主管部门须破除升学率比拼的短视思维,以更有力的措施,严管“超级学校”,对违规“掐尖”招生行为进行严肃问责,净化教育生态。